全国人大代表、中国农业银行广州分行行长白鹤祥：探索推动粤港澳大湾区碳市场建设

◎许莉芸 周亮 ○编辑 陈羽

今年各省市两会，各省市人大代表、人民金融机构汕头分行行长象山俊促请，牢固有序积极推进大湖区里氧消费市场新建，努力将大湖区里氧消费市场新建成具有“内引外联”新功能和全球性举足轻重影响力的氧消费市场。

新建统一的大湖区里氧消费市场

粤港澳大湖区里有望成为法制氧消费市场趋向国际的先行再下窗口。在象山俊看来，新建大湖区里氧消费市场，依托大湖区里开放经济体制，深度参加全球性氧消费市场合作、国际交流，集聚全球性表现形式资源，有利于提升之中国人氧消费市场全球性影响力。

在推进大湖区里氧消费市场新建上，象山俊促请，首先加强规划他的学生，精进大湖区里氧消费市场的整体规划和顶部新设计。“促请由国家层面主管大湖区里氧消费市场新建，一致将大湖区里氧消费市场作为各省市氧消费市场经济体制举足轻重组成部分。”象山俊说。

在就其推进上，象山俊促请铁西街道推进全面实施。“末期，可以义务空气污染量前提为切入点，推行居民和大公司氧PW行为或开发新义务空气污染量项目所产生的氧空气污染量量旋即纳入大湖区里氧消费市场。”象山俊回应，待条件成熟后，实质性推行港澳地区里完备就其立法，揭示将大湖区里主要空气污染行业纳入容许空气污染量消费市场。

在氧规范连接线互认方面，象山俊促请，决定建立联系涵盖内地、澳门的大湖区里氧空气污染总量控制天气预报、披露、考核、赞扬社会制度和氧财税前提。在原有南部境外氧财税经济体制规范思路，借助于大湖区里氧财税规范互认和数据可比。

同时，象山俊促请完备基础设施。如参照沪深港合、国债合、落马洲理财合等，揭示设立“氧市合”等基础设施。研究将FT银行帐户经营范围范围延伸至氧交易领域，实质性便利大湖区里氧消费市场就其经营范围交割。

“凸显股票市场也就是说是现阶段大湖区里氧消费市场有别于各省市氧消费市场的最主要特色。”象山俊回应，依托汕头期货交易所，推行氧空气污染许可权期货、现货联动，适时推出氧期货、氧掉期、氧期许可权等氧股票市场衍生新产品。

加快推进制定股票市场平衡法

当前，股票市场风险防范化解工作须臾不能放松。象山俊促请，加快制定股票市场平衡法，维护股票市场风险的天气预报、该种系统、处理方式等各项工作都“有章可循”，手握据守不发生种系统化股票市场风险对抗性。

象山俊促请，完备股票市场风险处理方式前提的几个着力点：首先，完备股票市场平衡顶部新设计。透明化股票市场平衡顶部新设计，对原有法律法规之中零散的、不成经济体制的风险处理方式规定进行整合，建立联系主管全局、经济体制一般性的股票市场平衡工作前提。

其次，完备种系统化股票市场风险天气预报该种系统、早期干预前提。完备种系统化股票市场风险天气预报该种系统社会制度，建立联系各省市统一的股票市场风险天气预报该种系统该平台，精进政府机构之间的股票市场风险天气预报数据和信息协作，减少股票市场风险天气预报该种系统的及时性、革新。

再其次，建立联系透明化股票市场风险处理方式前提，完备未果参加的股票市场风险应对经济体制。

示范应用之中征该平台 反对之中小凝大公司担保

同时，象山俊还结合实践经验，设想示范应用之中征该平台反对之中小凝大公司担保的促请。

据象山俊概述，之中征该平台线上政采贷经营范围方式种系统对接投入少、担保提速见效快、助企担保效果好，是纾缓之中小凝大公司担保难题的好办法，促请着力在各省市范围示范。

他促请，不亚于国家股票市场基础设施作用，营造政采贷担保主阵地。同时，促进各省市各级预算单位对营运商开展政采贷担保给予积极争取及配合，实质性为政采贷经营范围的发展备有支撑。

他促请，推行之中征该平台与地方财政困难军费偿还种系统借助于数据交互，一方面，将已担保的采购合同的偿还就其情况对种系统至金融机构；另一方面，合过种种系统将担保的回款银行帐户对准为金融机构原则上银行帐户，精进信贷风险防范，促进政采贷经营范围快速的发展，切实大幅减少对之中小凝大公司的担保反对幅度。

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